Пять лет – это срок, за который можно перестроить всю
страну, не только несколько сотен квадратных километров. Таруса сегодня
производит впечатление культурного центра. Больше, к сожалению, она ничего не
производит. Большинство трудоспособных граждан едет за лучшей долей в столицу.
В свое время мне довелось четырежды быть тарусским
депутатом. Сейчас живу в Москве. Много езжу по стране – вижу, как живут люди в
муниципальных образованиях. Живут по-разному. Где-то – это в основном - щи
жидковаты, где-то жемчуг мелковат. И что бы кто ни говорил, но лучше всего там,
где повезло с руководителем. Такая вот
роль личности в истории на конкретной территории. Везет далеко не всем. Сегодня
к числу доноров, то есть регионов, которые не получают дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности, относится лишь 10 субъектов РФ. Это Татарстан,
Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Сахалинская, Тюменская
области, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Естественно, и муниципальным образованиям
веселее в этих областях, а не в Калмыкии, Тыве или Смоленской области. Кстати,
и Калужской тоже. И все же даже там, где объективные условия равны, есть
примеры, когда отдельные муниципалитеты вырываются вперед за счет обнаруженных
и развитых преимуществ в виде природных факторов, экологической или
туристической привлекательности, активности бизнеса, созданию эффективно
работающего бренда и т.д. В Тарусе плюсов хоть отбавляй!
Сейчас, когда мы уже отмечаем десятилетие принятия ФЗ-131,
можно подвести итоги. Его разработчики били себя в грудь, обещая неслыханный
расцвет демократии и каждого отдельного
поселения. Но и с тем и другим проблемы.
Есть смысл на примере района посмотреть и на демократию и на
поселения. Начнем с демократии. То есть, с власти народа. Власть тогда власть,
когда она что-то решает, может изменить. А если «народ безмолвствует», то какая
же это власть? Хотя может он и молчит оттого, что знает, что его голос никому
не нужен?
Посторонним вход воспрещен
- Сначала конкурсная
комиссия рассмотрит все кандидатуры, потом будет рекомендовать их депутатам…
Присутствовать вам? Вы что? Эта процедура закрытая! Прийти на заседание
районного совета? Ну, не знаю… Надо узнать, может быть, и пустят… Обычно
посторонних у нас не бывает…
Не хочу сказать, что так только в Тарусе. Беда в том, что
так стало почти везде. Мы, жители городов, сел и деревень, давно уже стали в
своей стране посторонними. На входе в любое присутственное место – будка с дядькой
в окошке и окриком: «А вы к кому?». Турникеты и охрана почти везде. Кто и кого
боится? Похоже, что расплодившееся чиновничество опасается своего народа. Или
закрывается от него. Далеко не каждый сможет осмелиться и пройти все кордоны.
Мне повезло. Похоже, что помогли документы с гербом на
корочках.
Кабинет Е.М. Мальцева в райадминистрации. Здесь и пройдет
таинство для посвященных. Говорят, что дома и стены помогают. Стены Евгению
Михайловичу помогли. Его – скажем, забегая вперед, - переназначили. Но, наверное, гордость была больше, если
процедура проходила не там, где он хозяин, а там, где все претенденты равны: в актовом
зале школы, в библиотеке, на худой конец, просто в соседнем кабинете.
А пока в коридоре нервно прохаживаются три соискателя.
Вышеупомянутый Е. Мальцев, человек по фамилии Евсюков в песочного цвета костюме
и солидный мужчина, о котором только известно, что он о-о-о-чень богатый. Кого
из трех женихов предпочтет невеста по имени «райсовет»? Это большая жизненная иллюзия,
что мы не выбираем свою судьбу. Вчера сделали выбор между платьями, сегодня
предпочли другую прическу или работу. Наконец, сколько-то лет назад выбрали
себе конкретного жениха и, продолжая жить в несчастном браке, ежедневно делаем
выбор в пользу именно этих отношений.
Первым в кабинет вошел Е. Мальцев. Он четко и подробно
рассказал, куда хочет вести район. Перспективы, в самом деле, прекрасные.
Увеличится бюджет. В район придут инвесторы. Начнут работу новые предприятия.
Будут построены оздоровительный комплекс с бассейном и 10 км дорог. К 2018 году
будет газифицировано 90% сельских поселений, в Лопатине построится школа, а в
Некрасове и Алекино – детские сады. Отремонтируются и оснастятся 9
общедоступных библиотек, будет приведена в порядок баня, начнет работу стадион
на Кургане, возродятся спортивные праздники, в центре города появится Доска
почета…
После такой программы, когда лица у всех расплылись в
улыбках от удовольствия жить в таком прекрасном месте, грубо и несколько даже
неуместно прозвучал вопрос депутата М. Унашхотлова о том, что же мешало Мальцеву
сделать все это в течение тех пяти лет, когда был у власти. Сбили радужный настрой
и вопросы о том, сколько предполагается строить муниципального жилья в районе
(ответ очевиден: нисколько), и есть ли какие-то перспективы для того, чтобы
ожидать прихода серьезных инвесторов, что будет с учениками и учителями
Барятинской школы в связи с ее закрытием из-за аварийности…
Это все равно, как если бы завидная невеста в то время,
когда кавалер ей делает предложение,
вместо заветного да сказала, что у него носки драные. Но Евгений Михайлович не
смутился и сказал, что если депутаты ему будут помогать, то вместе они
справятся. Критиковать проще, а вы попробуйте поработать вместе!
Власти на общественных началах не
бывает
На общественных началах можно кошку выгуливать. Власти без
денег не бывает. Попросите любого встречного на улице назвать имена депутатов.
Не вспомнят ведь. А спроси, кто управляет районом – вмиг выпалят фамилию. А
почему так? Да потому что отлично понимают, что все зависит не от того, чье имя
стояло в списке на выборах, а от того, у кого есть красивый кабинет, кто ездит
на хорошей машине. Главное: в чьих руках финансовые потоки. Получается так, что
депутаты всех уровней своим поднятием рук легитимизируют любую другую власть:
исполнительную, судебную и т.д. Это
вовсе не означает, что они плохи или бессмысленны. Просто является напоминанием о том, как важно
избирать действительно ответственных и честных людей.
… По реакции Е. Мальцева было видно, что вопросы ему не
нравятся. Но он удар держал.
Хуже в этом плане выглядел Д. Евсюков. На вопросы депутатов,
зачем он идет на такую должность и что хочет сделать для района, прозвучали
какие-то странные фразы насчет того, что надо в районе меньше судиться, а
больше проблем решать миром (кому и с кем, непонятно), не смог претендент
что-то внятное сказать и о том, какова его программа. Кто-то их спрашивающих
сжалился и сказал, что не надо человека мучить, он, кажется, книжки пишет, так
пусть идет и продолжает это дело. На время тот ушел в коридор. Ждать решения
после заслушивания третьего кандидата.
Кот в мешке
Третьим оказался доселе никому не известный человек по
фамилии Давыдик. Но это он в Тарусе не известен. А в финансовых или
промышленных кругах России, как выяснилось, очень даже фигура узнаваемая. Счет
со многими нулями, несколько десятков успешных предприятий, наконец, то, что
является владельцем банка из первой сотни, кое о чем говорит. Не понятно
только, зачем он пришел сюда. Этот вопрос сразу и прозвучал.
Ответ был простой и, похоже, искренний: «Деньги заработал.
Часто бываю в Тарусе. Вижу, как зарастают поля. Знаю, что продается земля,
уходят куда-то на сторону карьеры, которые могли бы приносить пользу району…
Работать умею и могу. Пока еще не на пенсии. Силы есть. Думаю, что можно район
поднять». На вопрос, готов ли прямо сейчас вложиться в экономику района, ответил
отрицательно. Не нравится ему сегодняшний инвестиционный климат.
Когда спросили, что бы он сделал с тем, что в районе не
осталось ни одного головного учреждения (налоговой, лесхоза, суда и т.д.). Владимир
Юльянович ответил, что придя во власть, надо провести ревизию всего, что
сделано и не сделано, а потом уже принимать решения. Но только вместе с
депутатами, чтобы были представлены интересы всех жителей.И еще. Он бы начинал
со строительства жилья и дорог. Это позволит в разы увеличить число рабочих
мест. Насчет убитого сельского хозяйства? А как к этому может относиться
нормальный человек?
Верной дорогой идете, товарищи?
Если во время знакомства с кандидатами накал был среднего
уровня, то во время обсуждения он поднялся.
- Лично для меня Мальцев сделал плохо, что подтянул сюда
сетевые магазины. Мы теперь цены на свои продукты поднимать не можем. Но для
района и небогатых граждан это хорошо. Заботится о тарусянах! Конечно, я за него! Не обманул, не предал, поддержал. А
об инвесторах… Нельзя брать деньги,
которые плохо пахнут…
- Заботится? А в Вознесенье земли за двести миллионов
продали – почему хотя бы дороги не отремонтировать? К нам и в Алекино скоро
автобусы ходить не будут!
- У нас в Лопатине все работой райадминистрации довольны.
Недовольны работой больницы.
- Я пять лет поддерживал Мальцева. Думал: год поработает –
научится, два – научится… Где инвесторы? Все пришли еще при прошлом главе. При
этом – никого! Сейчас к нам сам обратился богатый человек. Помните, как
насильно Абрамовича затаскивали на Чукотку? Все сопротивлялись. А теперь там ему
памятники ставят… Давайте попробуем Давыдика! А контракт – на год. Не
понравится – расторгнем.
- Не спорю, что в городе стало красивее, чем раньше. И
цветы, и тротуары… Но села забыты. Медпункт закрыт. Бабушке надо укол сделать –
спешит в Тарусу. А будет автобус или нет – еще вопрос. Дороги разбиты. Да и
просто это дорого каждый день ездить…
- У нас в селе осталась одна башня с питьевой водой. Вторую
нужно лицензировать, да денег нет. Инвесторы, что пришли, говорят, что в район
отдали 10 миллионов. Неужели из этих средств нельзя было выделить? Без воды
ведь останемся.
- От нас был рекомендательное письмо от губернатора. Цифры
отчетов района говорят за себя. Объем инвестиций увеличился в 3,7 раза.
Зарплата в районе увеличилась. Конечно, мы, калужское правительство, за
Мальцева.
- Президиум Областного отделения «Единой России»
поддерживает кандидатуру Мальцева…
Дальше идет спор о тайном или открытом голосовании.
Напоминает известный анекдот со словами «…Думай,
Петька, думай!», когда депутатов вынуждают несколько раз переголосовывать за
открытое голосование, так как получается, что большинство все же за тайное. Чего
опасаются, непонятно. Право на тайное с трудом, но отстояли. Далее – полчаса нервного
напряжения и ожидания.
Оглашаются результаты. За Мальцева – 14 голосов, за Евсюкова
– 0, за Давыдика – 6.
С победой Евгений Михайлович!
… Только стоит задуматься, насколько эта победа отличается
от поражения. Каждый третий из депутатов проголосовал за впервые встреченного
человека, о котором почти ничего не знает. От неверия в будущее с вами?
Договоримся считать, что просто поставили суровую, но
справедливую оценку. Работа над ошибками начинается?
Татьяна Федяева, председатель гильдии журналистов местного
самоуправления Союза журналистов РФ
Уважаемые читатели не забывайте что у каждой статьи есть автор и что ссылка на источник Таруся.RU обязательна
|
